Nadużywanie trybu korespondencyjnego sesji i komisji w związku z koronawirusem degraduje znaczenie rady powiatu – uważa radny Tomasz Chodubski. I wnioskuje do przewodniczącego rady powiatu o nie nadużywanie tzw.trybu korespondencyjnego oraz zwoływanie komisji i sesji w tradycyjnej formie, dostosowanej do zaleceń sanitarno – epidemiologicznych.

Od początku ogłoszenia pandemii koronawirusa samorządy w różny sposób radziły sobie z koniecznością odbywania obrad plenarnych. Część samorządów stosowała rygory sanitarne w postaci maseczek i dezynfekcji i obradowała w trybie zwyczajnym, część wybierało drogę obradowania w trybie zlanym. W naszym powiecie,  od kwietnia tego roku sesje rady odbywają się w trybie zdalnym. Zdaniem radnego Chodubskiego, był już czas, aby dostosować się do funkcjonowania w istniejących warunkach.

– Rada podczas której nie ma dyskusji, swobodnego wyrażania opinii i zapoznawania się ze zdaniem innych radnych czy przedstawicieli zarządu przestaje radzić, staje się „maszynką do głosowania”, ogranicza mieszkańcom dostęp do wiedzy o działaniu samorządu. Demokracja lokalna
opiera się bowiem na swobodnej debacie i jawności – pisze w oświadczeniu skierowanym na ręce przewodniczącego rady, radny Chodubski.

– W końcu sierpnia odbywają się liczniejsze od naszej Rady Powiatu rady pedagogiczne,
a 1 września rozpoczyna się rok szkolny w powiatowych placówkach oświatowych,
do których uczęszcza po ok. 500 uczniów. Jaki my, jako Rada Powiatu Mławskiego, Starosta i Zarząd, Starostwo, dajemy przykład rzetelności i sprawności, gdy trudnością okazuje się zorganizowanie bezpiecznych obrad 10 – 30 osób?! – czytamy dalej w oświadczeniu.

Do oświadczenia radnego odniósł się przewodniczący rady powiatu Jan Łukasik.

– Robiliśmy rozeznanie. Nawet byłem za tym, żeby radę zwołać w trybie normalnym i żeby komisje się też odbyły. Większość radnych i przewodniczący komisji była za tym, żeby ta sesja dzisiejsza odbyła się zdalnie i korespondencyjnie. Skoro przegłosowała to większość radnych to proszę państwa ta rada tak się dzisiaj odbyła. Jeżeli nadal tak się będzie rozwijała pandemia koronawirusa, to być może przed każdą sesją będę wszystkich radnych pytał o zdanie. Ale jeżeli pan Tomasz Chodubski lub obojętnie jaki radny, by dzisiaj nawet zgłosił się z zapytaniem czy może być obecny na sesji, to takie pozwolenie by dostał – powiedział przewodniczący Łukasik.

JK

Poniżej pełna treść oświadczenia radnego Tomasza Chodubskiego.

OŚWIADCZENIE

Rada powiatu jest organem  stanowiącym i kontrolnym powiatu. Wśród władz samorządu powiatowego ma najbardziej demokratyczny charakter pochodzący z bezpośredniego wyboru przez mieszkańców. Okoliczności spowodowane poczuciem zagrożenia epidemią COVID-19, wprowadzeniem stanu zagrożenia epidemicznego a następnie stanu epidemii, wpłynęły
na działalność instytucji publicznych, w tym organów stanowiących samorządów. Zrozumiałe zatem było rzadsze zwoływanie Rady Powiatu Mławskiego i jej komisji, a początkowo zorganizowanie obrad nawet w tzw.trybie zdalnym – korespondencyjnym.

Po kilku miesiącach można by oczekiwać dostosowania się do funkcjonowania w istniejących warunkach. Nadużywanie trybu korespondencyjnego sesji i komisji degraduje znaczenie rady powiatu, utrudnia wypełnienie jej stanowiącego i kontrolnego charakteru. Rada podczas której nie ma dyskusji, swobodnego wyrażania opinii i zapoznawania się ze zdaniem innych radnych czy przedstawicieli zarządu przestaje radzić, staje się „maszynką do głosowania”, ogranicza mieszkańcom dostęp do wiedzy o działaniu samorządu. Demokracja lokalna
opiera się bowiem na swobodnej debacie i jawności.

Ogół obywateli, przedsiębiorstw i instytucji publicznych stopniowo dostosowało się
do organizowania dużych spotkań i do szerszego wykorzystywania nowoczesnych komunikatorów. Sądzę, że nadużywanie tzw.zdalnej – korespondencyjnej formy „obrad” Rady Powiatu Mławskiego i komisji obniża jej autorytet, zagraża demokratyczności.
W formie obrad bezpośrednich lub uzupełnianych transmisjami internetowymi odbywają się sesje i komisje parlamentarne, innych rad samorządowych czy pedagogicznych, liczne masowe lokalne wydarzenia, również z udziałem członków zarządu powiatu i radnych.
W końcu sierpnia odbywają się liczniejsze od naszej Rady Powiatu rady pedagogiczne,
a 1 września rozpoczyna się rok szkolny w powiatowych placówkach oświatowych,
do których uczęszcza po ok. 500 uczniów. Jaki my, jako Rada Powiatu Mławskiego, Starosta i Zarząd, Starostwo, dajemy przykład rzetelności i sprawności, gdy trudnością okazuje się zorganizowanie bezpiecznych obrad 10 – 30 osób?!

Panie Przewodniczący, wnioskuję o nie nadużywanie tzw.trybu korespondencyjnego,
o zwoływanie komisji i sesji w tradycyjnej formie, dostosowanej do zaleceń sanitarno – epidemiologicznych, zapewnienie odpowiednich większych pomieszczeń, umożliwienie uczestnictwa radnych w obradach również poprzez komunikatory internetowe.
Proszę o załączenie Oświadczenia do protokołu z XVIII sesji Rady Powiatu Mławskiego.