Jak co roku,  samorządowe pismo „Wspólnota” dokonuje zestawienia rankingu zamożności samorządów, sporządzanego na podstawie danych za rok ubiegły. Jak w tych zestawieniach wyglądają nasze samorządy?

W zastosowanej metodzie obliczania wskaźnika użytego w rankingu pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych dotacje mają chwilowy, ale silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd bardzo wysoko w rankingu. Jest to awans chwilowy (incydentalny) i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu. Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło naszego rankingu („zamożność”).

Tak jak w ubiegłych latach wpływające do budżetu dochody zostały skorygowane na dwa sposoby. Po pierwsze, odjęto składki przekazywane przez samorządy w  związku z  subwencją równoważącą (regionalną w przypadku województw, tzw – janosikowe). Po drugie, do faktycznie zebranych dochodów dodano skutki zmniejszenia stawek, ulg i zwolnień w podatkach lokalnych (chodzi o to, aby porównywać faktyczną zamożność, a nie skutki podejmowanych w gminach autonomicznych decyzji odnoszących się do polityki fiskalnej). Ta poprawka odnosi się wyłącznie do samorządów gminnych, bo powiaty i  województwa nie podejmują żadnych decyzji odnoszących się do podatków. Skorygowane w ten sposób dochody podzielone zostały przez liczbę ludności.

W kategorii powiaty, najwyżej sklasyfikowany spośród 314 samorządów został powiat człuchowski. Powiat mławski uplasował się na 140 miejscu. Znacznie wyżej od nas znaleźli się nasi sąsiedzi: na 7. miejscu powiat pułtuski, na 8.przasnyski , na 58. ciechanowski , na 94. żuromiński i na 115 powiat działdowski.

W kategorii miasta powiatowe najzamożniejszym samorządem wśród 267 sklasyfikowanych okazały się Polkowice. Mława znalazła się na 61. miejscu. Przed nami uplasował się na 53. Miejscu Płońsk, za nami na 80. Ciechanów, na 88.Przasnysz.

W kategorii gmin wiejskich spośród 1537 samorządów najwyżej znalazła się gmina Wieczfnia Kościelna. Zajęła 294 pozycję. 315. było Strzegowo, 611. Szreńsk, 688. Wiśniewo, 800. Dzierzgowo, 1117. Szydłowo, 1372 Lipowiec Kościelny i stawkę zamykał Stupsk na 1511 pozycji. Niejasna pozostaje klasyfikacja Radzanowa. W województwie mazowieckim są dwie takie gminy sklasyfikowane na pozycjach 313 i 756. Autorzy rankingu nie wskazali w jakich powiatach leżą gminy przypisane do tych pozycji.

Wśród miast wojewódzkich, najzamożniejsza pozostaje Warszawa, a wśród miast na prawach powiatu: Sopot.

Pełny ranking można znaleźć tutaj: https://wspolnota.org.pl/fileadmin/archiwum/Bogactwo_JST_20.pdf

JK